Экспертно-аналитический круглый стол на тему: «Оценка влияния НДС на цены социально значимых продуктов питания»

31.10.2022
Эксперты АНО «Института Развития Предпринимательства и Экономики» проводят регулярный мониторинг потребительского рынка и находятся в тесном контакте с представителями экспертного сообщества, бизнеса и государства для выявления наиболее сложных проблем, требующих оперативного решения. Одной из таких проблем является снижение покупательной способности и как следствие спроса. На примере исследования доступности продуктов питания эксперты Института пришли к выводу, что снижение НДС может замедлить рост цен и внести вклад в повышение спроса, а следовательно, стимулировать активность на рынке. Правительством не раз предпринимались меры по снижению НДС в разных отраслях (туристическая, авиаперевозки, общепит), что свидетельствует о востребованности данной меры как антикризисной. Тем не менее эффект снижения косвенного налога для разных отраслей остается дискуссионным вопросом. В то же время осложнившиеся экономические условия требуют оперативных, но взвешенных мер для недопущения чувствительного снижения качества жизни населения.


В этой связи 27.10.2022 года Институт организовал экспертно-аналитический круглый стол ученых, экспертов и практиков из государственного и коммерческого секторов для обсуждения влияния НДС на текущую экономическую активность и необходимости реформирования регулирования косвенного налогообложения.


По словам директора Института развития предпринимательства и экономики Натальи Назаровой, только на социально значимые товары уходит 10% расходов населения, тогда как на всё продовольствие тратится 38% этой суммы. Кроме того, снижается покупательная способность, с 2013 года реальные доходы населения снизились на 4%. «Для 31 млн граждан требуется более трети их дохода на то, чтобы приобрести социально значимые товары в количестве, рекомендуемом Минздравом», — отметила она. Как следствие, рацион питания многих россиян не соответствуют нормам — в 30% домохозяйств наблюдается недопотребление продуктов по 7–8 категориям товаров из десяти, добавила Назарова. Она считает, что с учетом неопределенности дальнейшего развития событий необходимо принять оперативные меры.

Первый зампред комитета Совфеда по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Митин высказал мнение, что снижение ставки НДС на отдельные товары окажет положительное влияние и на производителей продовольствия, и на «все субъекты, которые участвуют в производстве, транспортировке, реализации социально-значимых товаров, хотя сокращение отчислений в бюджет может повлечь дефицит финансирования других важных государственных, в том числе социальных программ». При этом он считает, что для мультипликативного эффекта нужен целый комплекс мер господдержки.

Президент Союза операторов торговых автоматов России Леонид Нестеренко также поддержал идею о снижении ставки НДС, поскольку тогда бизнес сможет «больше производить, больше продавать, больше инвестировать в развитие».

В свою очередь, профессор факультета налогов, аудита и бизнес-анализа Финансового университета при правительстве России Дмитрий Ряховский подчеркнул, что данная мера может привести не к снижению цен, а к увеличению «прибыльности игроков рынка», поскольку 56% наценки приходится на оптовых посредников и ритейлеров. «Если мы смотрим на проблему, мы можем ограничить число посредников, можем ограничить наценки. И мы должны определиться, что нам важнее — производитель, оптовик или розница. Или сделать прямой путь от производителя, например, к рознице. Или к потребителю сразу», — предложил Ряховский.

Однако председатель общероссийского союза общественных объединений Союз потребителей РФ Петр Шелищ не видит перспективы у такого инструмента, как ограничение торговой наценки. «Очень не хотел бы, чтобы наука поддержала движение в направлении административного регулирования того, что достаточно убедительно регулирует рынок», — сказал он, добавив, что при этом ему близка идея ограничения числа посредников в цепочке поставок.