В четверг 14 июля 2022 года, прошла видеоконференция Председателя Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ, руководителя партийной фракции в Госдуме Миронова Сергея Михайловича с экспертами нашего Института по вопросу снижения НДС на социально значимые товары.

В ходе выступления Директор Института Развития Предпринимательства и Экономики Назарова Наталья Александровна обратила внимание на проблемы доступности продуктов питания.

Исходя из доклада, согласно данным Росстата, в России на продовольствие тратится порядка 38% бюджета домохозяйств. В то время как в других странах эта цифра ниже (Германия 12%, Франция 15%). Снижается покупательская способность, и как следствие рацион питания не соответствует нормам Минздрава. Рост цен на продукты питания с 2013 года составил почти 90%. Это связано не только с инфляцией, но и с тем, что уровень доходов снизился в среднем по России на 4%.

В 2022 году по прогнозам аналитиков и ведомств инфляция может достичь 25%, реальные доходы населения могут снизится до 7%, безработица вырасти до 9,3%. Исходя из этого доступность продуктов питания значительно снизится. Нужны оперативные меры стабилизации роста цен.

Исходя из структуры розничных цен 8,4% в ней составляет НДС. Опыт в других странах показывает, что данная мера является эффективной. Например, в Хорватии годовая инфляция за 8 месяцев к марту 2022 г. увеличилась на 9 п.п. В результате НДС был снижен на 8 п.п. В Польше за 9 месяцев к январю 2022 г. продовольственная инфляция в годовом выражении увеличилась на 7,7 п.п. В результате НДС был снижен на 5 п.п. до 0%. Оценить последствия снижения НДС в условиях резкого роста издержек бизнеса можно на примере Германии. Там в первой половине 2020 г. годовая продовольственная инфляция достигла 4,6%, что стало максимумом с 2013 г. Было принято решение снизить НДС на продукты питания на 2 п.п. по 5%. В итоге годовая продовольственная инфляция в течение последующих шести месяцев снизилась до 0,4%. В последующие шесть месяцев, когда ставка вновь вернулась к 7% резкого скачка цен не произошло. Это свидетельствует об успешном применении данного инструмента для сдерживания роста цен в рамках комплекса мер социальной поддержки.

Обеспечение доступности продуктов для населения - одна из основных задач государственной политики. И производители, и ритейлеры сегодня получают ряд мер поддержки в виде субсидий, отсрочек и т.д., однако их эффект для потребителей скорее долгосрочный, а объемы поддержки должны регулярно пересматриваться, так как рыночная ситуация меняется очень быстро. Сейчас существует две действенные меры, которые могут оказать непосредственный эффект на потребителей. Первая – адресная продовольственная поддержка, вторая – снижение НДС на социально значимые товары. При этом адресная продовольственная помощь требует затрат времени на внедрение, в то время как снижение НДС можно реализовать за меньшие сроки, причем объем недополученных доходов государства от него сопоставим с другими мерами поддержки.

В конференции приняли участие и другие эксперты: директор института социально-экономического прогнозирования им. Д.И. Менделеева, кандидат экономических наук Андрей Щербаков; доктор физико-математических наук, математик, заведующий отделом моделирования нелинейных процессов Института прикладной математики РАН им. Келдыша Георгий Малинецкий.

По результатам конференции Сергей Михайлович Миронов сообщил, что рассмотренные предложения будут направлены Председателю Правительства Михаилу Мишустину и Президенту России Владимиру Путину.